Цифровой суверенитет образовательного пространства России: экономико-педагогические детерминанты и императивы развития
Аннотация
Обоснование. Цифровая трансформация образования из инструментальной задачи перешла в разряд стратегических, определяющих национальную безопасность и экономический суверенитет государства. Процесс этот носит не только технологический, но и глубоко экономический и педагогический характер, что требует комплексного междисциплинарного анализа.
Цель – выявить и систематизировать ключевые экономико-педагогические детерминанты, формирующие основы цифрового суверенитета образовательного пространства России, и на этой основе сформулировать практические императивы для его укрепления.
Материалы и методы. Исследование опирается на методы системного и экономического анализа, компаративистики и педагогического проектирования. Теоретической базой послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области экономики образования, цифровой педагогики и управления знаниями. Проведен анализ макроэкономических показателей финансирования образования, инвестиций в ИТ-инфраструктуру и человеческий капитал.
Результаты. Установлено, что цифровой суверенитет образовательного пространства является производным от трех групп детерминант: экономических (объем и структура бюджетного и внебюджетного финансирования цифровой инфраструктуры, модель стоимостного оценивания EdTech-проектов, инвестиции в R&D); педагогических (готовность педагогического сообщества к интеграции цифровых инструментов, уровень развития цифровой дидактики, наличие верифицированного цифрового образовательного контента); организационно-управленческих (нормативно-правовое обеспечение, система кибербезопасности и защиты образовательных данных, стандарты взаимодействия платформ). Выявлено ключевое противоречие: между высокими темпами технологических изменений и инерционностью организационно-экономических механизмов в системе образования.
Заключение. Доказано, что игнорирование экономической составляющей (оценка стоимости владения, ROI цифровых решений, модели государственно-частного партнерства) ведет к созданию неустойчивых, зависимых от внешних поставщиков цифровых сред. С другой стороны, недооценка педагогической компоненты (психологические аспекты цифрового обучения, дидактическая эффективность) приводит к риску «технологического фетишизма», когда внедрение инструментов не приводит к росту качества человеческого капитала. Сформулированы императивы развития: переход от закупки оборудования к инвестициям в цифровые компетенции и создание отечественных образовательных экосистем; разработка национальных стандартов экономической оценки эффективности цифровизации; формирование новой финансовой модели, стимулирующей создание и использование валидного цифрового образовательного контента. Перспективы дальнейших исследований связаны с разработкой экономико-математических моделей оптимизации инвестиций в цифровую трансформацию образования на региональном уровне.
Скачивания
Литература
Бермус, А. Г. (2022). Цифровая трансформация высшего образования с позиций междисциплинарного подхода: обзор гуманитарных исследований. Kant, (1(42)), с. 6–16. https://doi.org/10.24923/2222-243X.2022-42.1. EDN: https://elibrary.ru/PJVRTU
Василенко, Н. В. (2016). Экономика знаний и сфера образования: взаимообусловленность развития. Научно методический электронный журнал «Концепт», (15), с. 1896–1900. URL: http://e-koncept.ru/2016/96298.htm. EDN: https://elibrary.ru/VVEKNF
Дворецкая, И. В., & Мерцалова, Т. А. (2020). Российские школы через призму мониторинга цифровой трансформации образования (анализ различительных возможностей инструмента). Москва: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. 36 с. EDN: https://elibrary.ru/IQUAJC
Защитина, Е. К., & Павлов, П. В. (2023). Роль образования в развитии современных экономических систем: новые возможности сотрудничества и интеграции. Вопросы инновационной экономики, 13(4), с. 2497–2512. https://doi.org/10.18334/vinec.13.4.120253. EDN: https://elibrary.ru/KPJXLD
Лукина, Е. В., Семенюк, Н. М., Бадулина, О. И., Борисова, М. М., & Коробова, О. В. (2025). Междисциплинарная интеграция в условиях цифровизации образования. Управление образованием: теория и практика, 15(1 1), с. 153–169. URL: https://emreview.ru/index.php/emr/article/view/1977
Малинецкий, Г. Г., & Новикова, Г. В. (2022). Образовательный вызов России. Знание. Понимание. Умение, (1), с. 32–51. https://doi.org/10.17805/zpu.2022.1.3. EDN: https://elibrary.ru/TKVZZY
Николаева, О. О. (2023). Междисциплинарное обучение в условиях цифровой трансформации в иноязычном образовании. Проблемы современного педагогического образования, (81(2)), с. 466–469. EDN: https://elibrary.ru/NSTYJB
Турковский, С. Р. (2023). Роль системы образования в формировании инновационного поля национальной экономики. Beneficium, (2(47)), с. 28–33. https://doi.org/10.34680/BENEFICIUM.2023.2(47).28-33. EDN: https://elibrary.ru/VSDCNL
Фрумин, И. Д., & Добрякова, М. С. (2020). Универсальные компетентности и новая грамотность: от лозунгов к реальности. Москва: Изд. дом Высшей школы экономики. 472 с. URL: https://ioe.hse.ru/mirror/pubs/share/360763569.pdf
Черняков, М. К. (2024). Системы искусственного интеллекта и машинное обучение. Новосибирск: Сибирский университет потребительской кооперации. 152 с. ISBN: 978 5 334 00306 4. EDN: https://elibrary.ru/CAGOZF
Черняков, М. К., & Хузин, Р. М. (2025). Механизмы цифровой трансформации образовательной среды: теоретические и прикладные аспекты. Modern Economy Success, (3), с. 319–328. EDN: https://elibrary.ru/ESDBJJ
Aleksandrov, A. Yu., Vereshchak, S. B., & Ivanova, O. A. (2019). Digitization of the Russian Educational Space in the Context of Guarantees of the Constitutional Right to Education. Higher Education in Russia, 28(10), pp. 73–82. https://doi.org/10.31992/0869-3617-2019-28-10-73-82. EDN: https://elibrary.ru/XIRRBC
Altbach, Ph. G., & de Wit, H. (2018). Are We Facing a Fundamental Challenge to Higher Education Internationalization? International Higher Education, (93), pp. 2–4. https://doi.org/10.6017/ihe.0.93.10414. URL: https://ejournals.bc.edu/index.php/ihe/article/view/10414/8998
Couillard, F. F. (2023). The Evolution of the Current Paradigm of Education in the Western World. Calgary, Alberta. 69 p. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.32742.54081
Guz, N. A. (2022). The Digital Transformation of Higher Education: Global Trends and Anti Trends. Mir Nauki, Kultury, Obrazovaniya, (3(94)), pp. 99–103. https://doi.org/10.24412/1991-5497-2022-394-99-104. EDN: https://elibrary.ru/UTYHBK
Korol, A. D., & Vorotnitsky, Yu. I. (2022). Digital Transformation of Education and Challenges of the 21st Century. Higher Education in Russia, 31(6), pp. 48–61. https://doi.org/10.31992/0869-3617-2022-31-6-48-61. EDN: https://elibrary.ru/SXEPBK
Mironova, L. I. (2022). Implementation of Interdisciplinary Approach in the Process of Higher Education Digital Transformation. Russian Journal of Construction Science and Technology, 8(2), pp. 5–12. https://doi.org/10.15826/rjcst.2022.2.001. EDN: https://elibrary.ru/IITZGR
Namreen Asif, V. A., & Panakaje, N. (2022). PARADIGM SHIFT — The Role of Educational Technology and Internet in Indian Education System. International Journal of Case Studies in Business, IT, and Education (IJCSBE), 6(2), pp. 930–944. https://doi.org/10.5281/zenodo.7508889
Nasiri, M. A., Zahra, F., & Jafari, F. (2023). A Paradigm Shift in Nation’s Approach to Education. Educational Quest: An International Journal of Education and Applied Social Science, 14(03), pp. 165–170. https://doi.org/10.30954/2230-7311.3.2023.3. EDN: https://elibrary.ru/HKCCQK
Zhao, Y. (赵勇), & Zhong, R. (仲若君) (2024). Paradigm Shifts in Education: An Ecological Analysis. ECNU Review of Education, 8(1), pp. 21–40. https://doi.org/10.1177/20965311241296162. EDN: https://elibrary.ru/XZHIHX
References
Bermus, A. G. (2022). Digital transformation of higher education from the perspective of an interdisciplinary approach: A review of humanitarian research. Kant, (1(42)), 6–16. https://doi.org/10.24923/2222-243X.2022-42.1. EDN: https://elibrary.ru/PJVRTU
Vasilenko, N. V. (2016). Knowledge economy and the education sector: Interdependence of development. Scientific and Methodological Electronic Journal “Concept”, (15), 1896–1900. Retrieved from http://e-koncept.ru/2016/96298.htm. EDN: https://elibrary.ru/VVEKNF
Dvoretskaya, I. V., & Mertsalova, T. A. (2020). Russian schools through the lens of monitoring the digital transformation of education (analysis of the distinctive capabilities of the tool). Moscow: National Research University Higher School of Economics, Institute of Education. 36 p. EDN: https://elibrary.ru/IQUAJC
Zashchitina, E. K., & Pavlov, P. V. (2023). The role of education in the development of modern economic systems: New opportunities for cooperation and integration. Issues of Innovative Economy, 13(4), 2497–2512. https://doi.org/10.18334/vinec.13.4.120253. EDN: https://elibrary.ru/KPJXLD
Lukina, E. V., Semenyuk, N. M., Badulina, O. I., Borisova, M. M., & Korobova, O. V. (2025). Interdisciplinary integration in the context of digitalization of education. Education Management: Theory and Practice, 15(1 1), 153–169. Retrieved from https://emreview.ru/index.php/emr/article/view/1977
Malinetsky, G. G., & Novikova, G. V. (2022). Educational challenge for Russia. Knowledge. Understanding. Skill, (1), 32–51. https://doi.org/10.17805/zpu.2022.1.3. EDN: https://elibrary.ru/TKVZZY
Nikolaeva, O. O. (2023). Interdisciplinary learning in the context of digital transformation in foreign language education. Problems of Modern Pedagogical Education, (81(2)), 466–469. EDN: https://elibrary.ru/NSTYJB
Turkovsky, S. R. (2023). The role of the education system in shaping the innovation field of the national economy. Beneficium, (2(47)), 28–33. https://doi.org/10.34680/BENEFICIUM.2023.2(47).28-33. EDN: https://elibrary.ru/VSDCNL
Frumin, I. D., & Dobryakova, M. S. (2020). Universal competencies and new literacy: From slogans to reality. Moscow: HSE Publishing House. 472 p. Retrieved from https://ioe.hse.ru/mirror/pubs/share/360763569.pdf
Chernyakov, M. K. (2024). Artificial intelligence systems and machine learning. Novosibirsk: Siberian University of Consumer Cooperation. 152 p. ISBN: 978 5 334 00306 4. EDN: https://elibrary.ru/CAGOZF
Chernyakov, M. K., & Khuzin, R. M. (2025). Mechanisms of digital transformation of the educational environment: Theoretical and applied aspects. Modern Economy Success, (3), 319–328. EDN: https://elibrary.ru/ESDBJJ
Aleksandrov, A. Yu., Vereshchak, S. B., & Ivanova, O. A. (2019). Digitization of the Russian educational space in the context of guarantees of the constitutional right to education. Higher Education in Russia, 28(10), 73–82. https://doi.org/10.31992/0869-3617-2019-28-10-73-82. EDN: https://elibrary.ru/XIRRBC
Altbach, Ph. G., & de Wit, H. (2018). Are we facing a fundamental challenge to higher education internationalization? International Higher Education, (93), 2–4. https://doi.org/10.6017/ihe.0.93.10414. Retrieved from https://ejournals.bc.edu/index.php/ihe/article/view/10414/8998
Couillard, F. F. (2023). The evolution of the current paradigm of education in the Western world. Calgary, Alberta. 69 p. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.32742.54081
Guz, N. A. (2022). The digital transformation of higher education: Global trends and anti trends. Mir Nauki, Kultury, Obrazovaniya, (3(94)), 99–103. https://doi.org/10.24412/1991-5497-2022-394-99-104. EDN: https://elibrary.ru/UTYHBK
Korol, A. D., & Vorotnitsky, Yu. I. (2022). Digital transformation of education and challenges of the 21st century. Higher Education in Russia, 31(6), 48–61. https://doi.org/10.31992/0869-3617-2022-31-6-48-61. EDN: https://elibrary.ru/SXEPBK
Mironova, L. I. (2022). Implementation of interdisciplinary approach in the process of higher education digital transformation. Russian Journal of Construction Science and Technology, 8(2), 5–12. https://doi.org/10.15826/rjcst.2022.2.001. EDN: https://elibrary.ru/IITZGR
Namreen Asif, V. A., & Panakaje, N. (2022). Paradigm shift — The role of educational technology and internet in Indian education system. International Journal of Case Studies in Business, IT, and Education (IJCSBE), 6(2), 930–944. https://doi.org/10.5281/zenodo.7508889
Nasiri, M. A., Zahra, F., & Jafari, F. (2023). A paradigm shift in nation’s approach to education. Educational Quest: An International Journal of Education and Applied Social Science, 14(03), 165–170. https://doi.org/10.30954/2230-7311.3.2023.3. EDN: https://elibrary.ru/HKCCQK
Zhao, Y., & Zhong, R. (2024). Paradigm shifts in education: An ecological analysis. ECNU Review of Education, 8(1), 21–40. https://doi.org/10.1177/20965311241296162. EDN: https://elibrary.ru/XZHIHX
Copyright (c) 2026 Mikhail K. Chernyakov, Ravil M. Khuzin
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
